化学品“一生”均应纳入环境管理

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2018-08-22

格桑卓嘎第一次作为全国人大代表出席盛会。

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    一个“新”字,彰显出宪法对新时代的落脚、新形势的判断、新任务的担当,更见于它对于新力量的倚重。此次全国两会,就有代表委员们提出“学习宪法要从‘娃娃’抓起”。

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  废除嫖宿幼女罪;猥亵罪客体扩大到男性刑法修正案(九)第十二条规定,删去刑法第三百六十条第二款,即所谓的“嫖宿幼女罪”对应条款。

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  代表团团长杜家毫主持全体会议,副团长许达哲、陈向群、傅奎、王少峰、刘莲玉,以及韩永文、谢勇、陈文浩、张灼华、游劝荣、田红旗等代表参加,田立文列席会议。

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今年7月,沪东新村街道成为全国城市基层党建经验交流会现场观摩点之一,迎来了中组部以及全国各省市区领导和专家的现场检阅,沪东的很多基层党建创新做法得到肯定。董建敏透露,前不久,街道刚与辖区内19所学校共商了社校资源共享事宜,在此次年度会议上,沪东社区党建服务中心还与各社区单位进一步核对和更新了需求与资源,为破解“服务群众最后一公里”难题共同出谋划策,努力再打造一批区域化党建工作的特色品牌。

    “我们合作社种的都是高端鸭稻米,一点儿化肥都不用,所以销路老好了,价格比一般大米高五六倍呢。”合作社社员李明强边签协议边说。  李明强告诉记者,去年他在合作社第一次尝试入股了4亩多地,没想到每亩增收1000多元。尝到甜头的他,今年把自家所有土地都拿来入股。

    美国《世界日报》日前刊文称,今年2月14日佛罗里达州帕克兰道格拉斯高中发生造成17人丧生的枪击惨案后,一些家长为子女购买防弹书包(bulletproofbackpacks),但是防弹书包等防弹产品到底保护性能有多好,仍在争论中。  个人防卫产品公司GuardDogSecurity总裁谢克(YasirSheikh)表示,该公司的防弹书包在枪击案发生三天内销售一空。总部设在佛州的该公司向顾客承诺,将把防弹书包的部分销售所得捐给此次枪击案受害者和家属。谢克说:我们发现每次枪击案后,特别是校园枪击案之后,销售就会提升。

  其药理作用:龙眼水浸剂(1∶2)在试管内对奥杜盎氏小芽孢癣菌有抑制作用。

  当天,长沙市“倡导绿色生活,反对铺张浪费”主题教育实践活动暨雨花区“新时代的城市理想幸福家的绿树蓝天”植树节活动在新开放的仙姑岭公园举行,400多名市民一起为公园植树添绿。  仙姑岭公园位于果子园路以东、黄谷路以南、汇金路以西、环保路以北合围区域,总面积公顷,相当于三分之一个烈士公园大小。

    人民大会堂内,暖意涌动、气氛热烈。肩负着亿万国人的重托,全体人大代表们在这场“春天的约会”里,以高度的责任感和可贵的主人翁精神,认真审议各项报告决议,提出许多高质量、高水平的议案和建议。从全面依法治国到推进国家治理体系和治理能力现代化、从高质量发展到脱贫攻坚、从供给侧结构性改革到乡村振兴战略……代表们围绕会议主题,畅所欲言、诤言议事,民情民意在这里汇聚,智慧力量在这里迸发。  历史与未来交汇,民意与国运共频。在这次继往开来的盛会里,代表们认真参与各项选举,郑重投下神圣的一票,充分地行使着人民代表的权力。

    根据交通运输部、住房城乡建设部联合发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》要求,小微型客车租赁经营者应加强对租赁车辆的日常使用管理,建立租赁车辆技术档案,定期进行检测维护,确保租赁车辆性能及安全状况良好,车容车貌卫生整洁。  但是记者发现,很多共享汽车的车身都不是很干净。共享汽车企业EVCARD曾宣称旗下每辆车辆都会有保养清洁标签,但记者在实际走访中却并未发现,因此每辆车最后的保养清洁时间也无法确定。

  不作为、缓作为,都可能被约谈、被问责、被处分。一直以来,群众工作是我们基层的根本,当年无论是收税费,还是计划生育,水利建设,以及社会稳定,都需要和群众面对面,都需要进村入户。然而随着一些工作重心的转变,进村入户的就少了许多。一些干部不愿意下乡进村,不愿意与群众打交道,有的即使是进了门,也开不了口,说不了几句话。就眼下的进村入户行动来说,需要面对几个问题:一是如何取得群众的信任与认可。

  ◆本报记者王琳琳  化学品是我国工业生产中的重要原材料。

目前,我国约有万种化学品在生产和使用,每年还有200多种新增的化学品进入市场,其中只有2000多种(占比约5%)具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧等性质的化学品被列入了《危险化学品目录》,其余4万多种危害性尚未被掌握就进入了社会生产和生活。

  化学品管理的缺失,包括化学品生产及其应用产业的迅猛发展,大大增加了化学品的环境与健康风险。   全国两会期间,全国政协委员温香彩十分关注化学品环境和健康风险,呼吁尽快制定法律法规,规范化学品环境管理。   环境中化学品的赋存和整体环境风险情况尚不掌握  温香彩带来了《关于尽快制定〈化学品环境管理条例〉的提案》。

  在她看来,我国现行法规缺少有毒有害化学品全生命周期的风险评估和风险防范的管理制度,而且现行法规未关注有毒有害化学品源头控制。   “现有涉及化学品的法规集中解决化学品在各‘点’上可能出现的问题。 涉及化学品污染控制的条款,侧重点多在‘常规污染物’的‘末端污染控制’,没有建立化学品环境市场准入制度,对高环境风险化学品引发的环境损害实施源头预防。 ”温香彩说。   温香彩强调,由于我国尚未组织开展过全面的化学品环境风险调查和评估工作,不掌握环境中化学品的赋存和整体环境风险情况,对化学品的环境风险认识处于未知状态。

  她表示,有些化学品一旦排入环境,尤其是某些具有持久性、生物蓄积性和生殖毒性的有害化学物质将会长期滞留环境,累积到一定程度后将会引发难以逆转的危害。   同时,我国化学品管理与全球先进化学品管理水平也有明显差距。

  自上世纪70年代以来,发达国家本着对化学品预防性及全生命周期的管理原则,先后建立了较为完整的法律体系。

  2015年9月,联合国发展峰会通过了2030年可持续发展议程,在《21世纪议程》的基础上,再次强调实现化学品全生命周期的无害化环境管理,具体细化了减少化学品排放和尽可能降低对人类健康和环境造成的影响的行动计划,为未来15年国际及各国化学品环境管理指明了方向。   “相比于发达国家,我国化学品管理法律体系呈现安全生产一家独大的现象。 化学品环境管理方面,在立法和实践上落后发达国家近40年,已成为环境保护工作中的一块短板。

”温香彩说。   应制定《化学品环境管理条例》,完善风险管理  温香彩呼吁,应尽快制定出台《化学品环境管理条例》。

  “《条例》应秉承风险管理理念,建立完善以识别、评估和管控为主线的化学品环境风险管理制度体系。 ”温香彩说。

  一是建立现有化学品信息报告制度,申报化学品的生产、使用、进出口、用途等信息,了解前端有哪些化学品进入市场,后端哪些排放进入环境。

  二是强化新化学品申报登记制度,严把新化学品入市关口,对那些对环境和人体健康有不可接受风险的新化学品不予登记,做好“守门员”。

  三是建立风险评估制度,根据化学品的危害和暴露信息,通过筛查、识别和评估,提出优先评估及优先控制化学品名录。

  四是加强化学品管控制度,对识别出的有毒有害化学品,通过信息公开、清洁生产、排污许可、限制、淘汰等风险管控措施,实施分级管控。

  最终,达到知晓化学物质的毒性和环境风险并进行源头管理,有效降低末端环境管理的投入,促进化工产业绿色转型升级的目的。

  相关链接  管好化学品国外怎么做?  欧洲、美国、日本,均颁布实施了以禁止或限制具有特定危害性的有毒有害化学品的生产和使用为主要手段的专门性化学品环境管理法规,逐步确立了化学品登记(注册)、危害识别、风险评估、风险防控等管理制度。

其核心包括:  一是现有化学品的风险评估和风险管理制度,对市场现有化学物质按照特定的风险防范原则、生命周期原则和优先原则进行危害测试、风险评估和风险管理。

  二是新化学物质审查制度,对新生产、进口或入市的所谓新化学物质进行申报、评估与审查。 经评估具有持久性、生物蓄积性和毒性的化学物质,则不得生产和进口。

  三是在化学品生命周期的各主要环节建立有毒有害化学品的环境污染控制体系。

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